按照《山东省科学技术厅关于对省级科技企业孵化器、众创空间和农科驿站运行情况进行撒网排查的通知》要求，足球博彩对辖区内2个省级科技企业孵化器和18个省级众创空间进行了逐一自查，派出10个自查工作组，由局领导分别带队实地查看了现场运营情况。现将自查有关情况报告如下：

一、总体情况

    对管理规范、运行较好的网络赌博平台张店区青年创业园（科技企业孵化器）及创业梦工场众创空间等5个众创空间提出“继续保留”意见，对存在一定问题的山东鲁中技术市场服务中心（科技企业孵化器）及淄川区高新技术创业服务中心等9个众创空间提出“限期整改”意见，对不符合基本条件的博川众创等4个众创空间提出“撤销资格”意见。

二、自查有关情况

（一）建议继续保留的科技企业孵化器或众创空间

    1.省级科技企业孵化器：网络赌博平台张店区青年创业园

张店区青年创业园科技企业孵化器设有专门运营管理机构，是山东省内注册独立法人，有明确发展方向，完善的运营管理体系和孵化服务机制。实际注册并运营满3年，连续2年报送真实完整的统计数据；孵化器可自主支配的孵化场地面积为35000平方米，在孵企业使用面积（含公共服务面积）占75%以上；孵化器与科创基金港签约有合作的孵化基金，有获得融资的在孵企业。拥有职业化的服务队伍，专业孵化服务人员10人占机构总人数80%以上，创业导师10人；在孵企业42家，有效知识产权企业数达到16家，占比38%，满足拥有有效知识产权的企业占比不低于20%要求。国家科技型中小企业库备案企业17家以上，符合占比40%要求；累计毕业达到10家以上其中挂牌企业6家，高新技术企业4家；孵化器持续的常态化活动对企业进行扶持政策的宣传培训，组织投融资交流对接等丰富活动，帮助在孵企业全面了解、准确把握、充分运用创新创业政策；孵化器引入知识产权服务、法律服务、财务服务、政策咨询服务、技术转移服务和金融服务等专业机构6家，为入驻的企业和团队提供个性化精准定制的创业服务；利用孵化器内足球博彩科技成果转移转化中心等技术、资源平台实现资源聚集共享；孵化器运用归心谷青年海归创业基地平台积极融入全球创新创业网络，帮助创业者对接海外市场。

2.众创空间：蚂蚁城创新创业平台众创空间

空间总面积8490平方米，有公共接待室、项目展示室、会议洽谈室等公共服务空间，能够为创业者提供办公室、办公工位、办公家具、网络宽带等基本设施，满足创业者日常办公需求。已推广项目210项，孵化重点项目27项。截至目前，空间入驻企业为16家，创业团队55个。2019年度新注册企业5家，上年度获得融资企业2家。2020年度新注册企业4家，科技型中小企业入库0家。服务人员团队总数45人，其中运营研发服务人员17人，创业导师28人，能够提供政策咨询服务和技术咨询服务。已组织开展或参与创业培训10余次、院士专家行活动路5次；路演推广项目50余项，开展创业大赛等3次。受邀参加了国际双创博览会、国际工业博览会、青企峰会等知名会议7次，被全国总工会授予年度双创示范奖、职工双创示范奖；被共青团网络赌博平台委授予创客之家；被大众日报评为年度最受关注改革创新案例。运营管理比较健全。

3.众创空间：中国机电梦工场

众创空间依托博山经济开发区中国机电谷、智慧大厦及园区厂房建设，总面积约56000平方米，其中企业用地、办公用地、公共服务场地约35000平方米。公共服务配套设施完善，拥有创业工位30个，会议室、接待室、展厅等10余个。入驻企业包括淄博博一新能源科技发展有限公司、山东银蕨智能科技有限公司在内共计20家。2019年引进团队5家，已全部成功注册企业；2020年截至目前，共引进团队3家，成功注册企业3家，预计年底可实现引进团队5家以上，成功注册企业5家以上。先后与北京工业大学、山东理工大学、西安理工大学等高校合作成立产学研研究院，为入驻企业提供技术支撑和人才支持。同时，与足球博彩工程咨询院、山东汇总、启政大数据等专业咨询机构，与发思特专利、恒昇知识产权、汇川知识产权等知识产权专业服务机构，与山东民通环境、山东尚石环境等环境影响评价机构建立了合作关系，除定期为入住的创业团队和创业企业提供免费政策宣传外，还提供代理、维权以及咨询等方面的服务。

4.众创空间：周村区创业孵化中心

    周村区创业孵化中心于2018年6月申报山东省众创空间，并于2018年10月30日备案公示获评为省级众创空间。目前运营面积为4702.44平方米，其中办公面积154.09平方米，公共配套服务面积978.82平方米，创业企业和团队办公面积3569.53 平方米。提供创业办公空间和公共服务场地面积占众创空间总面积的96.7%。截至目前入驻创业实体51家，涵盖电子信息、智能制造、文化创意、软件研发等产业。周村区创业孵化中心现在孵企业51家，2020年新增企业22家。2018年备案众创空间时服务机构仅有两家，通过四年的发展现已达到22家服务机构，能够很好的满足孵化企业创新创业服务的发展需求。引进了法律、知识产权、投融资和财税等服务机构，完善并强化平台功能作用，保障服务水平。与淄博佳和专利代理事务所、山东康桥（淄博）律师事务所、济南科鸿信息科技有限公司等多家公司建立合作服务关系，为入驻企业提供投知识产权、财税代理、法律咨询等专业服务。

5.众创空间：临淄区创业孵化基地

 该基地共分为创业孵化功能区、综合服务大厅、山东化工专业人才市场（临淄区人力资源市场）、临淄区金融服务中心和临淄区民间融资服务登记中心、齐都创业大学。经核查，该众创空间2020年以来新增入驻创业实体43家，退出20家，现在孵创业实体101家,今年新注册企业6家，运营情况正常。

6.众创空间：创业梦工场众创空间

创业梦工场众创空间由山东创业梦工场商业运营管理有限公司运营管理，于2015年正式挂牌运营。项目位于足球博彩高新区，配备了为创业者使用的公共接待、项目展示、会议洽谈、专业设备等公共服务场地。目前具有专职运营服务团队14人，具备丰富的创新创业经验和专业服务能力，并且制定了完善的运营工作机制，包括项目遴选、毕业或淘汰机制、财务管理和创业导师工作机制等。截至目前已有200余家企业、项目入驻，引入海外创新性企业6家，带动就业人数3000余人，缴纳社保1000余人，实现税收近600万元。

（二）建议限期整改的科技企业孵化器或众创空间

    1.科技企业孵化器：山东鲁中技术市场服务中心

    山东鲁中技术市场服务中心注册时间2017年5月19日，截至目前已满3年，并已连续两年报送统计数据，已建立完善的管理体系文件。该科技企业孵化器在孵企业达到44家，现已申请专利等知识产权比例20%，正在申请的知识产权比例20%。国家科技型中小企业库备案企业2家，国家科技型中小企业库备案企业比例不足。建议限期整改，继续组织在孵企业积极申请2021年科技型中小企业入库。

2.众创空间：淄川区高新技术创业服务中心

截至目前，该众创空间入驻企业为25家，创业团队3个。2019年度新注册企业5家。2020年度新注册企业4家，科技型中小企业入库6家。中心现有专门运营管理人员6人，能够为入驻企业或者团队提供管理、法律、知识产权等专业服务。创业导师10人，能在项目遴选、企业入驻或者毕业等方面提供支撑。但在吸纳、孵化创业团队并提高优质高效服务方面存在不足，在2020年度省级绩效评价中被列为不合格等次。建议限期整改。

3.众创空间：淄博中一产业创新孵化基地有限公司

截至目前，众创空间入驻企业为24家，创业团队5个。2019年度新注册企业4家。2020年度新注册企业2家，科技型中小企业入库4家，入驻团队5个。中心现在拥有专门运营管理人员27人，具备一定的创新创业经验和专业服务能力。创业导师8人。在吸纳、孵化创业团队方面存在不足，建议限期整改。

4.众创空间：将军井众创空间

目前存在创业工位设施不齐全、功能区划分不清、规章制度不完善、入驻企业团队较少、专业服务人员缺乏等问题。原因是2020年初将军井众创空间所在的村出现1例新冠肺炎确诊病例，导致该众创空间及其入驻企业长时间暂停运营。疫情过后，受经济形势下滑、区域位置等因素影响，部分入驻企业和团队倒闭、撤离。

《问政山东》曝光该众创空间问题后，我局会同桓台县足球博彩对该众创空间立即开展为期一个月的整改，从创业工位办公设施购置、空间功能区划分、规章制度及入住政策制定、专业人员培训、入住企业及团队招引等方面全面完善。一个月整改期过后，如仍然达不到省级众创空间的标准条件，我们将申请撤销其省级众创空间资格。

5.众创空间：桓台创智谷众创空间

前桓台创智谷众创空间实际入驻企业9家，能够提供创业工位和办公场所，但是也存在新入驻企业或团队较少、服务工作机制不健全等问题。我们督促运营单位在人员配置、服务功能完善、扩大招引等方面立即整改。如果整改后仍然不达标，申请撤销其省级众创空间资格。

6.众创空间：淄博新材料众创空间

该众创空间存在项目团队转化为企业能力不足，数量较少。同时，入驻创业团队2020年当年注册成为新企业数不足5家。建议对其限期整改，进一步强化对创业团队孵化服务能力。

7.众创空间：淄博机器人先进技术众创空间

运营单位为淄博鸿创机器人科技有限公司，2017年备案为省级众创空间，办公地址为高新区先进陶瓷产业创新园。经自查，入驻创业团队2020年当年注册成为新企业数不足5家。建议对其限期整改，进一步强化对创业团队孵化服务能力。

8.众创空间：新火炬众创空间

运营单位为淄博新火炬信息技术有限公司，2018年备案为省级众创空间。该众创空间依托美国甲骨文股份有限公司进行技术支持与资源导入，有专业服务团队，引入中介服务机构，能够提供工商注册、税务咨询、法律等创业服务。设置有公共办公区域及专业孵化区域，联系投资机构为北京泛海鼎石投资管理有限公司，有路演大厅、公共会议室等相关配套服务设施，已开展创新创业活动。但入驻创业团队2020年当年注册成为新企业数不足5家。建议对其限期整改，进一步强化对创业团队孵化服务能力。

9.众创空间：淄博博士楼众创空间

营单位为山东天英创业服务有限公司，2018年备案为省级众创空间，办公地址为高新区万杰路博士楼。有专业服务团队，引入中介服务机构，能够提供工商注册、税务咨询、法律等创业服务。设置有公共办公区域及专业孵化区域，有路演大厅、公共会议室等相关配套服务设施。但入驻创业团队2020年当年注册成为新企业数不足5家。建议对其限期整改，进一步强化对创业团队孵化服务能力。

10.众创空间：军民技术专业众创空间

运营单位为淄博军兴信息科技发展有限公司，2018年备案为省级众创空间，办公地址为高新区先进陶瓷产业创新园。有专业服务团队，引入中介服务机构，能够提供工商注册、税务咨询、法律等创业服务。设置有公共办公区域及专业孵化区域，有路演大厅、公共会议室等相关配套服务设施，已开展创新创业活动。但入驻创业团队2020年当年注册成为新企业数不足5家。建议对其限期整改，进一步强化对创业团队孵化服务能力。

（三）建议撤销资格的众创空间

 1.众创空间：博川众创

 位于淄川经济开发区，其运营主体为山东博川众创空间有限公司（成立于2017年，独立法人资格，法人为张鹏），省级众创空间备案时间为2017年。空间建筑面积为540平方米，拥有公共接待室、项目展示室、会议洽谈室等公共服务空间，能够为创业者提供办公室、办公工位、办公家具、网络宽带等基本设施，满足创业者日常办公需求。截至目前，空间入驻企业为3家，创业团队3个。2019年度新注册企业1家。2020年度新注册企业1家，科技型中小企业入库0家。该众创空间在孵企业团队或企业数量情况不满足省级备案条件，建议予以撤销资格。

2.众创空间：甩手创众创空间

甩手创众创空间现有在孵企业 18 家，2020 年新增企业 4 家，且随着众创空间运营方调整运营模式，该众创空间下一步主要服务好现有入驻企业，不再吸纳创业团队入驻，建议予以撤销资格。

3.众创空间：海思堡创客中心

海思堡众创空间拥有一定的办公场所和设施，但是受疫情影响，目前服装设计师及创业团队入驻数量已经很少，而且每年注册企业数达不到要求。经与企业负责人对接，下一步服装设计团队基本采用线上的形式开展业务，无法入驻众创空间。根据省级众创空间的标准要求和海思堡众创空间的实际运营情况，建议撤销其省级众创空间资格。

4.众创空间：联创科技众创空间

经实地核查，该众创空间服务场地面积未达到300平方米且创业工位不足20个，入驻创业团队2020年当年注册成为新企业数不足5家，不满足省级备案条件，建议予以撤销资格。

 

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2020年11月30日