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徐强代表:
您提出的《关于支持青年和青年学生将知识专长转化为科技创新成果的建议》收悉,现答复如下:
一、工作开展情况
1.完善体制机制,成果转化政策环境不断优化。一是构建覆盖科技成果转化全链条的政策体系。先后出台了“淄博人才金政50条”《网络赌博平台科技成果转化贷款风险补偿操作指南》等政策文件,围绕科技成果转化项目、科技成果处置和收益方式等方面制定了相关支持政策,形成了政府政策激励、全社会共同参与的良好环境。近三年,我市共获得省级科学技术奖34项,完成科技成果登记182项,综合科技创新水平指数连续5年保持全省前列。二是深化政银企合作。设立科技成果转化贷款风险补偿资金,引导银行机构为科技型中小企业实施科技成果转化提供资金支持。2021年以来,银行共为我市科技型中小企业办理科技成果转化贷款2387笔,贷款金额86.88亿元,其中风险补偿备案86.65亿元;174家科技型中小企业获得贷款贴息补助1369.2万元。
2.聚力平台建设,成果转化服务体系不断完善。一是培育壮大科技成果转化载体。深入实施高新技术企业“双培育”工程和科技型中小企业创新能力提升工程,不断壮大科技创新主体,提升承接科技成果转化能力。截至2024年底,全市共有高新技术企业1752家,科技型中小企业2560家。二是加快建设科技成果转化平台。聚力打造高水平企业研发平台,加强孵化载体提质升级建设,不断完善全生命周期的成果转化服务体系。截至目前,全市省级以上创新平台突破550家;认定备案省科技成果转化中试示范基地2家。去年以来,足球博彩探索开展概念验证中心建设相关工作,重点遴选5家单位纳入首批市级科技成果概念验证中心培育名单;2家企业参与首批省级概念验证中心(试点)单位建设,在成果转化全生命周期中,补齐从实验室转化到市场的关键环节。三是完善技术转移体系。以市场化、专业化为发展方向,持续做好技术合同认定登记工作,稳步推进技术转移机构建设,培育壮大技术转移人才队伍,提升技术转移服务能级。全市共有省级技术转移服务机构6家,其中1家于2024年被省科技厅绩效评价为优秀,同时被认定为山东省技术转移示范机构(山东省共6家),实现了我市山东省技术转移示范机构零的突破。全市共有省级技术转移服务机构6家;获批省级技术转移人才培养基地1家,在我市登记的技术转移人才达到1057人。
3.深化开放创新,成果转化渠道不断畅通。一是实施校城融合发展战略。我市自2016年起创新实施校城融合发展计划,成立校城融合发展领导小组办公室,安排市级专项财政资金支持市内外高校院所与网络赌博平台在产学研平台建设、关键技术研发、科技成果转化、产学研交流活动等方面开展合作。共安排约3亿元市级财政支持资金,支持市内外校城融合发展计划项目497项,联合山东理工大学等省属驻淄高校引进博士以上高层次人才852人,引进市外高校院所与我市共建校地、校企产学研合作平台300余家。二是持续深化产学研交流合作。组织多形式的产学研交流活动,精准梳理企业技术需求和高校科技成果,提高企业需求端与高校成果端的匹配精准度,促进高校成果在我市转化落地。连续举办20届中国(淄博)新材料技术论坛、2届鲁港科技创新合作大会,策划10余场“名城名校合作行”系列活动,吸引来自清华大学、哈尔滨工业大学、山东大学、中科院等100余家高校院所的上千位高层次人才与我市企业对接交流。三是加大柔性引才力度。创新引才模式,在全省率先实施“科技副总”柔性引才机制,累计聘任高校院所“科技副总”800余人次。
二、下一步工作打算
1. 持续优化成果转化创新链条。聚焦“产业+创新”,优化完善创新链条,深化产学研融合发展。一是建立科技成果公共服务平台,整合政策、项目、专家、成果、投融资、服务机构等线上线下优势资源,推动高校院所成果端与企业需求端精准对接,畅通科技成果转化全链条,加速科技成果向企业转化。二是构建企业和高等院校、科研机构对接平台,开展相关领域的技术研发和成果转化交流活动,为产学研的长期合作建立稳定可持续的机制。鼓励企业与高校、科研机构建立分支机构及实践基地,培养适用科技型人才。
2. 持续推进建设成果转化服务体系。一是继续加大对服务机构的政策支持力度,积极引导和扶持科技成果服务机构的建设和发展,支持有条件的企业成立专业化的技术转移机构,通过成果交易会、洽谈会、技术代理和技术培训等服务,助力科技成果转化。二是培养壮大技术经理人专业人才队伍,在政策支持的基础上,畅通技术经理人职业发展路径。通过开展专业技能培训和人才培养计划,重点培育一批具备知识产权运营、法律、财务、企业管理、商业洽谈等方面业务能力的复合型专业人才。